武穴市政府常务副市长  高维鹏

围绕中央、省、黄冈市“三大攻坚战”工作要求，结合武穴实情，我市将防范打击非法集资作为县域金融风险防控的重要内容，认真落实“三精举措”，并取得较好成效。

精心组织，层层压责。武穴市委、市政府高度重视防范和打击非法集资工作。一是专项部署。市委常委会、市政府常务会，就防范金融风险工作进行了部署安排，要求各镇处要切实履行属地之责，各部门要切实履行主体责任，齐抓共管，切实抓好金融风险防控工作。二是专班推进。我市成立了打击和处置非法集资工作领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长，相关镇处和部门负责人任成员，进一步压实责任、明确任务。三是专题汇报。市长李新桥专题听取金融风险情况汇报，并就如何深入推进防范打击非法集资工作做了重要指示。

精准施策，环环相扣。为了进一步提升我市防范打击非法集资工作质效，我市确定了打击非法集资工作“三大策略”。一是防范和打击并举，防范为主。非法集资工作防范是前提、是关键，预防在先有利于避免群众利益受到损害，有利于避免出现区域性金融风险影响社会稳定，有利于最大程度保护经济发展环境。同时，对于已经出现的非法集资现象，我市坚持严厉打击，依法依规依程序进行处置，形成震慑力。二是全面覆盖和突出重点并举，重点为主。打击非法集资工作要求是全域覆盖、全行业覆盖和全程覆盖。我市在此基础上，结合非法集资的性质和特点，确定了城区为重点地域、房地产行业为重点行业、年底和季度末为重点时段等。确定重点之后，采取针对性的举措，做到有的放矢。三是疏堵并举，以疏为主。针对县域经济中，发生非法集资多是由于企业或个人面临生产经营性困难而向非法集资伸手的情况。我市将助力实体经济发展，着力解决企业融资难、融资贵问题作为防范非法集资工作的重要举措。为此，我市进一步综合财政、金融、城投等部门，利用县域调度资金、担保贷款和银行贷款等手段，帮助企业渡过难关。

精细推进，件件落实。按照黄冈市关于防范打击非法集资工作要求，我市积极落实“三个到位”。一是宣传教育到位。在武穴电视台设立专栏，播出了《关于严厉打击非法集资活动的公告》；在各银行、保险公司等金融机构营业网点安排专人进行宣传，并在LED显示屏广泛宣传非法集资危害；通过武穴发布微信公众号、政府网站推送有关非法集资的小常识；在人口密集区域集中开展宣传活动，发放宣传页、设置展板、悬挂条幅、讲解金融风险知识等。二是排查整治到位。由金融工作局牵头，对我市45家类金融机构、21家寄售行建立统一台账的基础上，进行再排查，落实一企一档一承诺。对我市非法融资广告进行了专项整治，对重点企业加强监管、预警，做好风险预防措施。三是应急包保到位。我市对涉及到的排查单位进行逐一摸排，查明风险隐患后逐一化解。一方面加强对情报线索的搜集研判，做好应急预案。另一方面落实包保制度，稳定风险，防止发生重大群体性事件和个人极端事件。