各位领导，同志们：

城建城管和生态环保工作是武穴实现“三先”目标的短板，也是武穴上下关注的热点、难点和焦点，当下普遍认为，武穴的城市建设与武穴经济社会发展水平不相匹配，与广大市民的期盼不相匹配，我们既要冷静思考为什么，还要着眼怎么办，更要应急谋远加快推动具体工作落实：

一、创新实干开新局：

明确一个思路：2017年，我们将以国家园林城创建为目标，以“城管会战”和“雷霆行动”为抓手，以“三违整治”为突破口，统筹兼顾，分类推进，努力提升城市管理水平，提升城市风貌和颜值，提升市民满意度和宜居指数。

把握三个原则：1、务必高度统一思想认识。当前，城建和环保领域存量和增量问题凸显，新老矛盾交织，全市上下要牢固树立抓城建城管就是抓生态文明建设，抓城建城管和生态环保就是抓武穴的可持续发展，抓城建城管就是抓优化武穴的招商投资环境，抓城建城管就是抓民生改善和社会和谐稳定。2、务必构建“大城管、大环保”工作格局。城建城管和生态环保都是系统性工程，决不仅仅是城乡建设口的事，决不能单打独斗、各自为战，必须要有四大家领导责任上肩，必须要有部门、镇处、社区合心合力合拍，必须要有全社会公众共同参与，持之以恒、久久为功。3、务必要建立一批长效机制。城市管理和生态环保工作要天天归零，永远在路上，要进一步完善和建立多规合一、城管会战、门前四包、城区网格化管理、雷霆行动等体制机制，突出依法行政，用制度管人管事，走法治城管、法治环保之路。

坚持“三个一”：规划一张图，坚持“前瞻性”和“落地可行”相结合，以“多规合一”为统领，指导各个相关部门的规划编制和有序衔接，推进多图合一，积极开展武穴全域总规修编，全面完成城区控规编制和100个新型农村社区规划编制，推进绿色动力小镇等一批重点项目的规划，服务于中心工作。建设一盘棋，推进三个一体化，城乡污水处理一体化、城乡供水一体化、城乡垃圾治理一体化，实施城区框架路网工程、城区港河治理工程、矿山综合整治工程、乡镇污水处理厂建设、武山湖湿地慢城等五大系统工程。管理一张网，大力实施城区增绿和城市梳理工程，进一步压实24个社区的管理责任，推进领导牵头、部门包保和门前四包等责任制的细化落实，构建纵横到边、齐抓共管的城市管理网格。将存在的突出问题项目化，项目工程化，工程清单化，开展“静态停车、城区保洁、出店经营、广告店招、城郊结合部环境治理”等五个专项整治，实施“公厕、垃圾站房建设、支街小巷硬化、街道及公交站牌建设、城市景观照明、历史街区修复”等一批“五小工程”，一个季度一个侧重点，一个季度一次考核排名，以奖代补，重奖重惩真问责。

二、通于担当破难题

1、破解房地产规范管理难。出台《促进房地产市场健康发展实施意见》、《房地产预售资金管理办法》《物业管理实施办法》等一批规范性文件，对房地产项目的规划、土地出让、开发建设、销售、后期物业等进行管理流程再造，规范各类行政许可行为。并依法依规做好22个旧城改造项目的矛盾化解和社会稳定工作。

2、破解“三违”整治难。持续开展“三违”专项整治，推行“四查三报”制度，压实部门、镇处和社区责任，严格控制增量，该堵的堵死；试点先行稳妥消化历史存量，适用于疏导的要依法处置，让过去的“三违”付出成本和代价，把该立的规矩立起来。

3、破解城区征迁难。全面启动大三角片区、老政府片区、老广电台等三个片区的棚户区改造，加快推进下关“广济花园”棚改项目，规划申报东城区棚改项目，收储土地2000亩以上。

4、破解环境突出问题整治难。按照直面问题，立查立改原则，对中央环保督察组移交的28个交办件，认真开展“回头看”，即时办结销号。进一步聚焦重点企业达标排放、镇处污水处理厂建设、江河湖库港水环境治理、矿山综合整治、畜禽养殖污染等重大突出问题，打造2017年“雷霆行动”升级版，限时整改、责任到人、挂牌督办，努力让武穴的天更蓝、水更清、空气更清新。

5、破解建设融资难。围绕市政道路框架工程、城乡污水处理、城区港河治理、武山湖湿地慢城、城乡供水等五大重点，加快策划一批PPP项目包。创新城市建设和融资新模式，聘请专业咨询公司，充分论证财政风险评价和物有所值评价，引进“国字头”的央企市场主体，快速启动建设，让城乡居民有更多更好的获得感。

城市是一个地方各种要素最为聚焦、发展最具活力的核心，武穴更要坚定不移高昂市区龙头，做强田镇、火车站园区两翼，提高产业聚集度和人口聚集度，早日建成现代化港城。我们将以此为奋斗目标，以更大的勇气破解现实难题，以更大的气魄和力度推进城市建设，以创新的思维加强城市管理，以雷霆的手段抓好生态环保，以务实的举措推进工作落实，把压力传导到位，强力督办到位，考核问责到位，力争不辱使命！